「훌리건과 벌컨」, 정당이 납치된 시대의 죽비소리
장훈 교수는 훌리건들 반대편에는 벌컨(Vulcan)들이 포진해 있다고 역설한다. 벌컨은 감정을 억제하고 이성과 논리를 바탕으로 하는 합리적 판단을 중시하는 시민들을 뜻한다. 장훈 교수는 벌컨들이 소란스러운 지금의 정치판에서 설 자리를 잃은 채 깊은 침묵 속에 빠져버렸다고 「훌리건과 벌컨」에서 긴 한숨을 내쉬며 개탄했다. 훌리건의 득세와 벌컨의 퇴조 현상은 상식적 민심과는 나날이 동떨어져가는 이른바 당심에 무기력하게 휘둘려온 최근 20여 년 동안의 한국 정당정치의 족적에서 뚜렷하게 증명되고 있음은 물론이다
이민호 기자
저출산고령사회위원회(부위원장 주형환)는 전국 243개 지자체의 2024년 저출생 대응 자체사업 3,122건(예산 4조 5,670억원)을 전수조사해 도출한 우수 사례를 전 지자체에 공유하며, 효과적 정책 확산 및 혁신 지원 대책 마련에 나섰다.
저출산고령사회위원회(위원장: 대통령)는 2024년 6월 19일 오후, 위원회를 개최하여 `저출생 추세 반전을 위한 대책`을 발표했다.
조사 결과, 우수 사례는 중앙정부 지원을 보완하는 ‘추가 보완정책’, 지역 특성을 반영한 ‘지역맞춤형 지원정책’, 돌봄 사각지대 해소 등 공백을 메우는 ‘틈새지원정책’, 그리고 출산부터 양육까지 포괄 지원하는 ‘체감형 통합지원정책’ 등 4대 유형으로 구분됐다.
추가 보완정책에는 예를 들어, 대전시가 신혼부부에게 최대 500만 원의 결혼장려금을 지급하고, 충북이 ‘행복결혼공제’를 통해 5년 후 5,000만 원 마련을 지원하는 등 중앙 정부 정책을 넘어선 혜택 제공이 두드러진다. 또한 임신·출산 지원 분야에서도 서울은 100만 원 의료비 지원에 추가해 임산부 교통비 70만 원을, 충북과 광주는 각각 친환경 농수산물 꾸러미와 가사돌봄서비스를 지원하는 등 차별화된 대책을 추진하고 있다.
지역맞춤형 지원정책은 각 지역의 특성을 반영해 마련된 대책으로, 성남시는 미혼 남녀의 만남을 주선하는 ‘솔로몬의 선택’ 사업을, 서울시는 북서울 꿈의 숲 등 명소를 활용한 결혼예식장 운영과 ‘미리내집’ 정책으로 주거 문제 해소에 기여하고 있으며, 인천시의 ‘천원주택’ 정책도 신혼부부에게 저렴한 임대주택을 지원하는 등 실질적 혜택을 제공하고 있다.
틈새지원정책은 돌봄 사각지대 해소 및 긴급 보육서비스 제공에 중점을 둔다. 충남의 ‘아이키움뜰’, 경북의 ‘119아이행복돌봄터’, 광주의 ‘삼삼오오 이웃집 긴급돌봄’ 등은 24시간 보육과 동행 서비스, 아픈아이 돌봄 등 다양한 맞춤 지원으로 부모의 부담을 경감시키고 있으며, 소상공인과 농어업인을 위한 출산 및 육아 지원도 강화되고 있다.
체감형 통합지원정책은 출산부터 양육까지 전 단계의 지원을 통합해 부모들이 실질적인 혜택을 체감할 수 있도록 설계되었다. 인천시의 ‘1억+i드림’ 사업은 양육수당과 정부 지원금을 합산해 총 1억원의 지원을, 전남도의 ‘출생기본수당’은 출생 후 18세까지 월 20만 원을 지원하는 등 체계적인 통합지원 모델을 제시하고 있다.
주형환 부위원장은 “지자체의 중앙 정부지원을 넘어선 강도 높은 추가 보완 및 틈새지원이 저출생 추세 반전의 계기를 마련하는 데 큰 역할을 했다”며, “이번 우수 사례 공유를 통해 타 지자체도 효과적인 정책 대책을 마련해 일·가정 양립 등 핵심 분야에 더욱 집중 투자되길 희망한다”고 강조했다.
저고위는 향후 중앙정부와 지방정부, 광역·기초 지자체 간 지원 연계 및 지방소멸대응기금 확대 등 추가 지원 방안을 검토하며, 전국 지자체가 혁신적 정책을 지속적으로 도입해 저출생 극복에 앞장설 수 있도록 협력 체계를 강화할 계획이다.
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