「훌리건과 벌컨」, 정당이 납치된 시대의 죽비소리
장훈 교수는 훌리건들 반대편에는 벌컨(Vulcan)들이 포진해 있다고 역설한다. 벌컨은 감정을 억제하고 이성과 논리를 바탕으로 하는 합리적 판단을 중시하는 시민들을 뜻한다. 장훈 교수는 벌컨들이 소란스러운 지금의 정치판에서 설 자리를 잃은 채 깊은 침묵 속에 빠져버렸다고 「훌리건과 벌컨」에서 긴 한숨을 내쉬며 개탄했다. 훌리건의 득세와 벌컨의 퇴조 현상은 상식적 민심과는 나날이 동떨어져가는 이른바 당심에 무기력하게 휘둘려온 최근 20여 년 동안의 한국 정당정치의 족적에서 뚜렷하게 증명되고 있음은 물론이다
강희욱 기자
국민권익위원회(이하 국민권익위)가 ‘2020년 부패인식도’를 조사한 결과, 우리 사회 및 공직사회에 대한 부패인식 모두 모든 조사대상에서 전년보다 개선된 것으로 나타났다. 또한, 모든 조사대상에서 정부의 투명성, 청렴성이 코로나19 대응에 기여했다고 긍정적으로 평가했다.
국민권익위는 공직사회 및 우리 사회 전반에 대한 사회구성원의 부패인식을 조사·분석해 기존 반부패 정책의 효과성을 점검하고, 향후 새로운 정책 개발을 위한 기초자료로 활용하고자 2002년부터 부패인식도 조사를 실시했다. 올해는 일반국민 1400명, 기업인 700명, 전문가 630명, 외국인 400명, 공무원 1400명 등 총 4530명을 대상으로 6월, 10∼11월 설문조사를 진행했다.
사회전반에 대한 부패수준으로 ‘우리 사회가 부패하다’는 응답비율은 일반국민(48.4%)이 가장 높고, 기업인(36.4%), 전문가(32.2%), 외국인(13.8%), 공무원(6.1%) 순으로 나타났다.
우리 사회 부패수준 인식 (자료=국민권익위원회)
전년과 비교하면, 모든 조사대상에서 ‘우리 사회가 부패하다’는 인식이 개선됐고, 특히 일반국민의 48.4%가 ‘부패하다’고 응답해 전년(63.0%) 대비 가장 크게 개선됐다.
사회분야별로는 일반국민, 기업인, 전문가는 ‘정당·입법’, 외국인은 ‘종교단체’, 공무원은 ‘언론’ 분야가 가장 부패하다고 평가했다. ‘공무원이 부패하다’는 응답이 공무원은 1.4%인 반면, 일반국민은 33.1%로 공직사회에 대한 부패인식 차이가 크게 나타났다.
전년과 비교하면, 모든 조사대상에서 ‘공직사회가 부패하다’는 인식이 개선됐고, 외국인의 15.5%가 ‘부패하다’고 응답해 전년(24.5%) 대비 가장 개선됐다. 행정분야별로는 모든 조사대상이 ‘소방분야’가 가장 청렴하다고 평가했다. 공직자에게 금품·접대 등을 제공한 경험은 일반국민 0.4%, 기업인 2.1%, 외국인 2%로, 기업인의 경험률이 가장 높았다.
직접 또는 제3자를 통해 부정청탁한 경험은 일반국민 0.5%, 기업인 1.0%, 외국인 3.3%로, 외국인의 경험률이 가장 높았다.
우리 사회의 공정 수준에 대해 일반국민, 기업인, 전문가는 불공정하다는 응답이 더 높은 반면, 외국인, 공무원은 공정하다는 응답이 더 높았다.
공정을 위한 최우선 과제로 일반국민, 기업인, 전문가, 공무원은 ‘법 집행의 공정성’을, 외국인은 ‘경제·사회적 분배의 공정성’을 제시했다. 정부의 투명성, 청렴성이 코로나19 대응에 기여했는지에 대한 인식을 조사한 결과, 모든 조사대상이 ‘기여했다’고 긍정적으로 평가했다.
부패척결을 위한 정부 대응에 대해 모든 조사대상에서 ‘효과 있음’응답이 전년 대비 증가했다. 부패문제 해결방안으로 ‘부패행위 적발·처벌 강화’, ‘사회지도층 및 고위공직자 감시 강화’, ‘부패 유발 법·제도 개선’ 순으로 응답했다.
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