「훌리건과 벌컨」, 정당이 납치된 시대의 죽비소리
장훈 교수는 훌리건들 반대편에는 벌컨(Vulcan)들이 포진해 있다고 역설한다. 벌컨은 감정을 억제하고 이성과 논리를 바탕으로 하는 합리적 판단을 중시하는 시민들을 뜻한다. 장훈 교수는 벌컨들이 소란스러운 지금의 정치판에서 설 자리를 잃은 채 깊은 침묵 속에 빠져버렸다고 「훌리건과 벌컨」에서 긴 한숨을 내쉬며 개탄했다. 훌리건의 득세와 벌컨의 퇴조 현상은 상식적 민심과는 나날이 동떨어져가는 이른바 당심에 무기력하게 휘둘려온 최근 20여 년 동안의 한국 정당정치의 족적에서 뚜렷하게 증명되고 있음은 물론이다
정지호 기자
국민권익위원회(이하 국민권익위)는 민원분석시스템을 통해 지난 1년간 수집된 민원 빅데이터를 분석한 2020년 민원동향을 발표했다.
2020년 민원 발생량은 총 1240만 8714건으로, 전년 1076만 8138건 대비 15.2% 증가했고, 시기별로는 8월에 가장 많이 발생했다.
2020년 민원 발생량 (자료=국민권익위원회)
연령별로는 30대(38.4%), 40대(30.2%), 50대(18.8%) 등의 순으로 많았고, 전년도와 비교하면 60대 이상 여성(4.7%)과 50대 여성(1.1%)이 증가했다.
지역별로는 경기(40.8%), 서울(18.2%), 인천(7.5%), 경남(3.9%), 부산(3.9%) 등의 순으로 많았고, 인구수를 고려하면 경기, 인천, 대전 지역에서 상대적으로 많이 발생했다.
분야별로는 전년도와 비교해 초‧중‧고등학교 신설 요구 등 교육 분야가 가장 많이 증가(220.0%)했고, 코로나19 관련 입‧출국 문의 등으로 외무통일 분야도 118.5% 증가했다.
2020년 민원의 주요 핵심어로는 이동 동선, 마스크, 방역 등 ‘코로나19’ 관련 단어와 학습권, 어린이 보호구역 등 ‘교육환경’과 관련된 단어, 조합원 자격, 재산권 침해 등 ‘부동산’ 관련 단어가 상당수 등장했다.
2020년 주요 민원핵심어 (자료=국민권익위원회)
세대별로는 10대는 온라인 수업, 학원, 특목고, 수능 등 ‘교육’ 관련 핵심어가, 20대는 근무, 시험, 실업, 고용, 근로 등 ‘일자리’와 관련된 핵심어가 다수 나타났으며, 30대 이상에서는 공통적으로 주택, 아파트, 분양, 토지 등 ‘부동산’과 관련된 핵심어가 다수 나타났다.
그 외에 40대에서는 병원, 회사, 복지 등의 핵심어가 50대에서는 재산세, 과세, 대출 등의 핵심어가 포함됐다.
기관유형별로는 중앙행정기관(52.7%), 지방자치단체(12.2%), 교육청(138.0%)은 증가했고, 공공기관 등(33.4%)은 감소했다.
중앙행정기관 중에서는 학교 신설 요구 등 총 19만 5869건 발생한 교육부가 전년 대비 523.2% 증가했고, 행정안전부, 국토교통부도 2배 이상 증가했다.
지자체 중에서는 총 36만 1456건이 발생한 경기도 수원시가 전년 대비 가장 많이 증가(184.4%)했고, 하남시, 남양주시, 파주시도 2배 이상 증가하는 등 경기도 내 다수 지자체가 증가한 경향을 보였다.
교육청 중에서는 총 4만 683건 발생한 인천 교육청이 가장 많이 증가(345.8%)했고, 경기 교육청도 3배 이상 증가했다.
한편, 국민권익위는 '국민의 소리' 2020년 동향을 비롯한 각종 민원분석자료를 '한눈에 보는 민원 빅데이터' 홈페이지에 공개하고 있어 국민 누구나 언제든지 찾아 볼 수 있다.
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